Millî Eğitim Bakanlığına bağlı öğretmenlerin atama ve yer değiştirme esaslarını düzenleyen yeni yönetmelik, 09 Ocak 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Millî Eğitim Bakanlığı tarafından hazırlanan düzenleme; bazı uygulama sorunlarını ve yargı kararlarından kaynaklı boşlukları gidermeyi hedeflese de, öğretmenlerin uzun süredir dile getirdiği temel beklentilere kalıcı çözümler sunmadığı gerekçesiyle eleştiriliyor.

Sendikal değerlendirmelerde, yönetmeliğin yapısal sorunları bütüncül biçimde ele almak yerine parçalı düzenlemeler içerdiği; özellikle yer değiştirme, zorunlu hizmet ve norm kadro fazlalığı gibi alanlarda öğretmen haklarını daraltan hükümler barındırdığı vurgulanıyor.

Aday Öğretmenlik Hükümleri Yönetmelikten Çıkarıldı

Yeni düzenlemeyle aday öğretmenliğe ilişkin hükümler bu yönetmelikten çıkarıldı. Aday öğretmenlik sürecine dair düzenlemelerin, Aday Öğretmenlik ve Öğretmenlik Mesleği Kariyer Basamakları Yönetmeliği kapsamında ele alınacağı belirtiliyor.

Tanımlar Maddesi Genişletildi

Yönetmelikteki tanımlar maddesine; Millî Eğitim Akademisi, bilim ve sanat merkezleri (BİLSEM), nöbetçi belletici öğretmen, hazırlık eğitimi ve ilçe grupları gibi yeni kavramlar eklendi. Ayrıca eğitim kurumu yöneticisi tanımı genişletilerek akademiye bağlı uygulama merkezlerinin yöneticileri de kapsama alındı.

Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği

BİLSEM Atamaları İlk Kez Yönetmelik Kapsamında

Bilim ve Sanat Merkezlerine öğretmen seçimi ilk kez doğrudan yönetmelik hükmü haline getirildi. En az üç yıl görev yapan öğretmenler başvurabilecek; değerlendirme formu (%60) ve sözlü sınav (%40) puanlarının toplamıyla başarı sıralaması oluşturulacak. Bu durum, süreci hukuki zemine taşısa da sözlü sınav ağırlığının korunması tartışma konusu oldu.

Hizmet Puanında Günlük Hesaplama

Hizmet puanları artık günlük katsayı üzerinden hesaplanacak. Bu değişiklik, önceki sistemde yaşanan yuvarlama kaynaklı puan adaletsizliklerini azaltmayı amaçlıyor. Ancak pansiyonlu okullarda yapılan belleticilik görevleri için okul türüne göre farklı puan verilmesi, “eşit işe eşit puan” ilkesine aykırı bulunuyor.

Zorunlu Hizmette Kapsam Genişledi

Üçüncü hizmet bölgesinin tamamı zorunlu hizmet kapsamına alındı. Birinci ve ikinci bölgelerde ise 4, 5 ve 6’ncı hizmet alanları zorunlu hizmet sayıldı. Zorunlu hizmet süresini tamamlamayan öğretmenler için dört yıllık yeni bir süre öngörülmesi, yer değiştirme beklentilerini öteleyen bir düzenleme olarak değerlendiriliyor.

İl İçi Sıra ve İlçe Grubu Uygulaması

İl içi isteğe bağlı yer değiştirmelerde sıra sistemi getirildi. Ancak ilçe gruplarının oluşturulmasında objektif kriterlerin net biçimde ortaya konulmaması; coğrafi uzaklık ve ulaşım imkânları gözetilmeden yapılan gruplamalar, uygulamanın sahada ciddi mağduriyetler doğurabileceği endişesini artırıyor.

Mazeret Tayinlerine Kısıtlama

Mazeretin bulunduğu ilçe ile görev yapılan ilçe aynı ilçe grubundaysa, mazerete bağlı yer değişikliği başvurusu yapılamayacak. Bu düzenlemenin, öğretmenlerin anayasal yer değiştirme hakkını fiilen daralttığı ve hukuka aykırılık riski taşıdığı ifade ediliyor.

Norm Kadro Fazlasında Bakanlık Yetkisi Artıyor

Norm kadro fazlası öğretmenlerin önce ilçe, sonra ilçe grubu ve en son il genelinde atanması öngörülürken; akademi eğitimi yoluyla farklı alanlara yönlendirilmesinin önü açıldı. Ancak bu sürecin usul ve esaslarının netleştirilmemesi, Bakanlığın takdir yetkisini genişleten bir unsur olarak görülüyor.

Sendikal Değerlendirme

Eğitim-Bir-Sen, yönetmelikte yer alan bu düzenlemelerin bir bölümünün yargı konusu olabileceğini, öğretmenlerin taleplerini karşılamaktan uzak kaldığını ve kalıcı çözüm üretmediğini belirtti. Nihai tutumun, teşkilat ve hukukçularla yapılacak değerlendirmeler sonrasında netleşeceği ifade edildi.