Vergi, Sosyal Güvenlik ve Kamu Maliyesinde Kapsamlı Değişiklik: 7566 Sayılı Kanun Yürürlüğe Giriyor

Gelir vergisi uygulamalarından emlak vergisi matrahına, harç tarifelerinden sosyal güvenlik prim oranlarına kadar çok sayıda başlıkta değişiklik içeren 7566 sayılı “Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve KHK’lerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” yürürlüğe giriyor. 4 Aralık 2025’te kabul edilen düzenleme; kamu gelirlerini, mükellef yükümlülüklerini ve bazı sektörlerdeki muafiyet/istisnaları yeniden şekillendiriyor.

Yeni kanunla birlikte bazı maddeler yayımıyla, bazıları ise 2026 başından itibaren kademeli şekilde uygulanacak.

Gelir Vergisinde Dikkat Çeken Düzenlemeler

Kanunla Gelir Vergisi Kanunu’nda (GVK) bazı ifadeler güncellendi ve uygulamaya etki eden değişiklikler yapıldı. Öne çıkan başlıklardan biri, gider/indirim kapsamı ve bazı sermaye piyasası ifadelerinin güncellenmesi oldu. Ayrıca, yatırım fonlarına ilişkin maddelerde “katılma belgesi/katılma payı” gibi terminoloji netleştirilirken, belirli nitelikteki fonlara yönelik istisna kapsamını daraltan/ayıklayan ek hükümlere yer verildi.

Harçlarda Yeni Tarife ve Yıllık Yetki Belgesi Bedelleri

Harçlar Kanunu ve bağlı tarifelerde de kapsamlı revizyon yapıldı. Özellikle:

• Araç tescil, satış ve devir işlemlerinde binde oranlı harç düzenlemesi yeniden tanımlandı; belirli koşullarda yetki belgeli ikinci el taşıt ticareti kapsamında harç alınmamasına ilişkin istisna getirildi.

• Ticaret yetki belgeleri (kuyum, ikinci el araç, taşınmaz ticareti gibi) için yıllık harç tutarları belirlendi; büyükşehirlerde bazı ilçeler hariç artırımlı uygulama öngörüldü.

• Özel sağlık kuruluşları (muayenehane, poliklinik, tıp merkezi vb.) ve ağız-diş sağlığı kuruluşları için yıllık ruhsat harçları yeniden düzenlendi.

• Veteriner muayenehane/poliklinik ve hayvan hastanesi ruhsatlarına ilişkin yıllık harç başlığı eklendi.

• Kıymetli madenler alanında kuruluş/faaliyet izinleri ve bazı finansal faaliyet harçlarında tutarlar güncellendi.

• Havayolu ve genel havacılık işletme ruhsatlarına yönelik yeni bir harç başlığı ihdas edildi.

Emlak Vergisi ve Değerleme Çerçevesi Değişiyor

Emlak Vergisi Kanunu’nda hem geçici hem de kalıcı nitelikte düzenlemeler dikkat çekiyor:

• 2026 yılı için hesaplanan bina/arazi vergi değerlerinin, belirli koşullarda 2025 yılı değerlerine göre artış sınırı ve geçiş mekanizması tanımlandı.

• 29. maddede yer alan artış hesabında yeniden değerleme oranı referansı güncellenerek matrah artış dinamiği değiştirildi.

• Tapu işlemlerinde harca esas bedel ifadesinde yapılan değişiklikle, beyan edilen bedel ve emlak vergisi değerinin asgari eşik ilişkisi yeniden kuruldu.

KDV’de UEFA Organizasyonlarına İstisna

Kanunla Katma Değer Vergisi Kanunu’na eklenen geçici madde kapsamında:

• 2026 UEFA Avrupa Ligi Finali, 2027 UEFA Konferans Ligi Finali ve 2032 UEFA Avrupa Futbol Şampiyonası organizasyonlarına ilişkin bazı teslim ve hizmetler için KDV istisnası getirildi.

• İstisna kapsamında yüklenilen KDV’nin indirim/iade mekanizması için Hazine ve Maliye Bakanlığına usul-esas belirleme yetkisi verildi.

Sosyal Güvenlikte Prim Oranları ve Borç Tahsilinde Yeni Çerçeve

5510 sayılı Kanun’da çeşitli maddelerde prim oranları ve hesaplama parametreleri güncellendi. Düzenleme ile:

• Bazı sigortalılık türleri ve borçlanmalarda oranlar yükseltildi/standartlaştırıldı.

• Gelir/aylık alanların prim ve prime ilişkin borçlarının, gelir/aylıktan kesintiyle tahsilinde üst sınır belirlenerek Kuruma uygulama yetkisi verildi.

• Prime esas kazanç üst sınırı (çarpan) gibi unsurlarda değişiklikler yapıldı.

Kamu Borçlanması ve Dönüşüm Finansmanı

Kamu finansmanı ve borç yönetimi ile afet riski altındaki alanların dönüşümüne ilişkin başlıklarda da yeni hükümler yer aldı:

• Net borç kullanım tutarına ilave yapılmasına imkan veren geçici düzenleme getirildi.

• Kentsel dönüşüm uygulamalarında kaynak temini amacıyla belirli koşullarla iç borçlanma mekanizması tanımlandı.

Yürürlük Takvimi Nasıl İşleyecek?

7566 sayılı kanunda yürürlük tarihleri kademeli düzenlendi:

• Bazı maddeler yayımıyla,

• Bazıları 1 Ocak 2026 itibarıyla,

• Bazıları ise 2026 Ocak ayı başında yürürlüğe girecek şekilde planlandı.

EK- DOSYAYI İNDİRMEK İÇİN TIKLAYINIZ