Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu (İDDK), iş müfettişliğine geç atanan müfettiş yardımcılarını yakından ilgilendiren 20 davayı daha karara bağladı! Kurul, önceki içtihatlarına paralel şekilde geriye dönük mali hak taleplerini onayladı.

Sürecin Kökeni: Anayasa Mahkemesi'nin İptal Kararı

Konunun temelinde Anayasa Mahkemesi'nin daha önce verdiği kritik bir karar yatıyor. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun ek 41. maddesinin beşinci fıkrasının birinci cümlesinin Anayasa Mahkemesi'nce iptal edilmesinin ardından, iş müfettişliğine yapılacak atamalarda parasal hak kayıplarına ilişkin önemli bir değerlendirme yapılmıştı.

Sorun Neydi? Bazı Müfettiş Yardımcıları Zamanında Atanamamıştı

Daha önce bazı iş müfettiş yardımcıları, hak ettikleri halde zamanında iş müfettişliği kadrosuna atanamamıştı. Açılan davalarda idare mahkemeleri atanmama işlemini iptal etmiş ve bu kararlar istinafta kesinleşmişti. Ancak parasal hakların hangi tarihten itibaren ödeneceği konusunda mahkemeler arasında görüş ayrılığı yaşanmış, bazı mahkemeler ödemenin idareye başvuru tarihinden itibaren yapılması gerektiğine hükmetmişti.

Anayasa Mahkemesi: "Mülkiyet Hakkı İhlal Edilmiş"

Bireysel başvuru kapsamında dosyayı inceleyen Anayasa Mahkemesi, parasal kayıpların idareye başvuru tarihinden itibaren hesaplanmasını öngören mahkeme kararlarının mülkiyet hakkını ihlal ettiğine karar vermişti. Karara göre parasal hak kayıplarının, kişinin iş müfettişi olarak atanmayı hak ettiği tarihten itibaren hesaplanması gerekiyor.

Yeterlik Sınavının Süresiz Bırakılması Hukuka Aykırı Bulundu

İDDK, müfettiş yardımcılığı yetiştirme sürecini tamamlayanların müfettişliğe atanması için yapılacak yeterlik sınavının, yetiştirme sürecinin bitiminden itibaren hangi sürede yapılacağına dair Yönetmelikte belirli bir süre öngörülmemesini hukuka aykırı buldu. Bu boşluğun, idareye yeterlik sınavını 3 ila 5 yıl gibi geniş bir zaman diliminde yapabilme takdir yetkisi tanıdığı vurgulandı.

Sonuç: Gecikmeden İdare Sorumlu, Tazminat Ödenmeli

Kurul, yeterlik sınavı sürecinin başlatılmamasının ve davacının başvurusunun geç değerlendirilmesinin idarenin hukuka aykırı bulunan düzenlemelerinden kaynaklandığını tespit etti. Buna göre, yeterlik sınavının gecikmesi nedeniyle müfettişliğe geç atanan davacıların parasal ve özlük haklarının, yardımcılık sürecinin bitiminden itibaren yeterlik sınavının 6 ay içinde yapılması gerektiği esas alınarak tazmin edilmesi gerektiği sonucuna varıldı.

memurlar.net