Türkiye'de kamu istihdamı, beş yıldır kesintisiz büyüyerek yeni bir zirveye ulaştı.

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı (SBB) verilerine göre kamu personel sayısı 5 milyon 417 bin 126'ya çıktı.

Bu, Türkiye tarihinin en yüksek kamu istihdam rakamı olarak kayıtlara geçti.

GÜNCEL TABLO

Yani yılın yalnızca ilk yarısında 75 bine yakın kişi kamu istihdamına katıldı.

5 YILDA 550 BİN KİŞİ

Uzun vadeli tabloya bakıldığında büyümenin süreklilik taşıdığı görülüyor:

Beş yıllık toplam artış: 550 bin 683 kişi (%11,49)

Hiçbir yılda gerileme yaşanmadı.

EN HIZLI VE EN YAVAŞ YILLAR

HER 5 SİGORTALIDAN BİRİ KAMUDA

Kamunun toplam istihdamdaki ağırlığı da dikkat çekiyor.

Yaklaşık 23 milyon 775 bin kişilik kayıtlı istihdam içinde, doğrudan kamuda çalışanların oranı yüzde 22,5'e ulaştı.

Yani Türkiye'de her 4-5 sigortalı çalışandan biri geçimini kamu maaşıyla sağlıyor.

STATÜLERE GÖRE DAĞILIM

Aralık 2025 itibarıyla kamu çalışanlarının dağılımı:

ARTIŞIN KAYNAĞI SÖZLEŞMELİ PERSONEL

2025 yılındaki değişim, istihdam yapısındaki dönüşümü de gösteriyor:

Yani artışın büyük bölümü sözleşmeli statüden kaynaklandı; kadrolu memur artışı sınırlı kaldı.

ÖZEL SEKTÖR AZALIRKEN KAMU ARTTI

Tablonun dikkat çeken bir yönü de karşılaştırma.

TÜİK verilerine göre Aralık 2025 itibarıyla Türkiye'de toplam istihdam bir yıl öncesine göre 77 bin kişi azalarak 32 milyon 685 bine geriledi.

Aynı dönemde:

Özel sektörün toplam istihdamdaki payı yüzde 84'ten yüzde 83,7'ye düşerken, kamunun payı yüzde 16'dan yüzde 16,3'e çıktı.

BELEDİYE ŞİRKETLERİ ÖNE ÇIKIYOR

Büyümenin önemli bir kısmı belediye iktisadi teşebbüslerinden (BİT) geliyor.

BİT istihdamı, 2026'nın ilk çeyreğinden ikinci çeyreğine 19 bin 100 kişi artarak 696 bine ulaştı.

Bu, toplam kamu istihdamının yüzde 12,85'ini oluşturuyor.

BİT'lerin hızlı büyümesinin nedeni ise istihdam biçimindeki esneklik: Bu kurumlar merkezi kadro sınırlamasına ve genellikle KPSS şartına tabi değil.

BU BÜYÜME NEDEN YAŞANIYOR?

Uzmanlar, artışın birkaç nedene dayandığını değerlendiriyor:

• Ekonomik dalgalanma dönemlerinde kamunun güvenli liman olarak görülmesi
• Sağlık ve eğitim gibi alanlarda hizmet ihtiyacının büyümesi
• Belediye şirketleri üzerinden esnek istihdam imkânı

VERİLER ELEŞTİRİLİYOR

Uzmanların dikkat çektiği bir sorun da veri kalitesi.

Yayımlanan istatistiklerde memur, hâkim-savcı ve öğretim elemanları tek başlık altında veriliyor. Bu nedenle kurumlardaki memur sayısının ayrı ayrı bilinmesi mümkün olmuyor.

Ayrıca kamu sermayeli bankalardaki personelin verilere dahil edilmemesi de eksiklik olarak değerlendiriliyor.

KADRO KISITLAMASI GÜNDEMDE

Öte yandan kamu istihdamında yeni bir dönem başlamış olabilir.

Yakın zamanda yayımlanan 200 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Cumhurbaşkanlığı'na, kamu kurumlarının boş kadrolarını "tutulu" hale getirerek atamaya kapatma yetkisi verildi.

Bu düzenlemenin önümüzdeki dönem istihdam verilerine nasıl yansıyacağı merak ediliyor.

VERİLER ÇEYREKLİK AÇIKLANIYOR

SBB'nin "Kamu Sektörü İstihdam Sayıları" serisi, üçer aylık dönemlerde yayımlanıyor.

Bir sonraki veri seti eylül ayı sonunda açıklanacak.