Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde görev yapan bir daire başkanının yalnızca yaklaşık iki ay sonra görevden alınarak “araştırmacı” kadrosuna atanmasına ilişkin işlem, Danıştay tarafından hukuka aykırı bulundu.

Karar, kamu yönetiminde atama ve görevden alma süreçlerine ilişkin önemli bir içtihat niteliği taşırken, özellikle liyakat, kariyer ve gerekçe ilkeleri açısından dikkat çekici değerlendirmeler içerdi.

Kısa sürede görevden alma tartışma yarattı

Dosyaya yansıyan bilgilere göre, söz konusu kamu görevlisi uzun yıllar öğretmenlik, okul yöneticiliği, ilçe milli eğitim müdürlüğü ve şube müdürlüğü gibi görevlerde bulundu. Ardından 9 Eylül 2022’de daire başkanı olarak atandı.

Ancak bu görevde yalnızca yaklaşık iki ay kaldıktan sonra, 4 Kasım 2022 tarihinde herhangi bir somut gerekçe ortaya konulmadan görevden alınarak araştırmacı kadrosuna atandı.

Bu işlem üzerine dava açıldı ve süreç yargıya taşındı.

İlk mahkeme işlemi uygun buldu

İlk derece mahkemesi, idarenin sahip olduğu takdir yetkisine dayanarak yapılan bu işlemi hukuka uygun buldu. Aynı şekilde Bölge İdare Mahkemesi de istinaf başvurusunu reddederek bu kararı onadı.

Mahkemeler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 76. maddesi ile 375 sayılı KHK’nın ilgili hükümleri çerçevesinde idarenin yer değiştirme yetkisini gerekçe gösterdi.

Danıştay: “Gerekçe yok, kamu yararı gösterilmedi”

Ancak dosyayı inceleyen Danıştay İkinci Dairesi, alt mahkemelerin kararlarını bozarak farklı bir değerlendirme yaptı.

Kararda, idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığı, bu yetkinin mutlaka kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı şekilde kullanılması gerektiği vurgulandı.

Somut olayda ise görevden alma işlemini haklı kılacak herhangi bir somut sebep ortaya konulmadığına dikkat çekildi.

“Performansını gösterecek süre verilmedi”

Danıştay kararında öne çıkan en kritik noktalardan biri, ilgili yöneticinin görevde çok kısa süre kalması oldu.

Mahkeme, kişinin performansını ortaya koyabileceği yeterli bir süre görevde kalmadan görevden alınmasının hukuki açıdan sorunlu olduğuna işaret etti.

Bu durumun, liyakat ve kariyer ilkeleriyle bağdaşmadığı ifade edildi.

Liyakat vurgusu dikkat çekti

Kararda, davacının geçmiş görevleri ve kariyer basamakları incelendiğinde daire başkanlığına liyakat esasına göre atandığı sonucuna varıldığı belirtildi.

Buna rağmen görevden alınmasına ilişkin geçerli ve somut bir gerekçe sunulmaması, işlemin hukuka aykırı kabul edilmesinde belirleyici oldu.

Bu değerlendirme, kamu yönetiminde keyfi uygulamalara karşı önemli bir mesaj olarak yorumlandı.

Mahkeme kararı bozuldu, dosya yeniden görüşülecek

Danıştay, davacının temyiz talebini kabul ederek Bölge İdare Mahkemesi kararını bozdu.

Dosya, yeniden değerlendirme yapılmak üzere ilgili mahkemeye gönderildi. Ayrıca kararın kesin olduğu ve karar düzeltme yolunun kapalı olduğu belirtildi.

Bu gelişme, benzer durumdaki kamu görevlileri açısından emsal teşkil edebilecek bir karar olarak değerlendiriliyor.

Kamu yönetiminde yeni tartışma başlığı

Karar, kamu kurumlarında görevden alma ve atama süreçlerinde gerekçe gösterme zorunluluğu, liyakat ilkesi ve yargı denetimi konularını yeniden gündeme taşıdı.

Özellikle kısa sürede yapılan görev değişikliklerinin hukuki sınırlarının bu tür kararlarla daha net çizildiği görülüyor.