Cumhurbaşkanlığı, kamu kurumlarında disiplin süreçlerinde yapılan hatalara karşı tüm idareleri sert biçimde uyardı.
Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, tüm kamu kurumlarına gönderdiği kapsamlı yazı ile disiplin iş ve işlemlerinde yapılan usul hatalarına dikkat çekerek önemli uyarılarda bulundu.
Genelgede; disiplin soruşturmalarının hatalı yürütülmesi nedeniyle idarenin aleyhine sonuçlanan davaların sayısının arttığı, bunun kamuya ek maliyet oluşturduğu ve süreçlerin titizlikle yürütülmesi gerektiği vurgulandı.
Gönderilen yazıda, 11 kritik başlık altında dikkat edilmesi gereken hususlar tek tek sıralandı. Cumhurbaşkanlığı, disiplin süreçlerinde hem kamu düzeninin hem de çalışan haklarının korunması için mevzuata tam uyumun zorunlu olduğunu belirtti.
Disiplin Süreçlerine İlişkin Genelgede Öne Çıkan Uyarılar
1) Takdir Yetkisi ve Tarafsızlık
Kamu yöneticilerinin disiplin süreçlerinde keyfi uygulamalardan uzak durması, takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda objektif biçimde kullanılması gerektiği vurgulandı.
2) Soruşturma Açılma Zamanı
Disipline aykırı davranış öğrenilir öğrenilmez ivedilikle soruşturma başlatılması gerektiği, zaman kaybının dava süreçlerinde idare aleyhine sonuç doğurduğu ifade edildi.
3) Savunma Hakkı
Savunma isteme yazılarında:
isnat edilen fiillerin delilleriyle birlikte açıkça belirtilmesi,
ilgili mevzuat maddelerine yer verilmesi,
en az 7 gün süre tanınması
gerektiği hatırlatıldı.
4) Soruşturma Raporları
Raporların genel ifadelerle değil, somut, net ve delile dayalı hazırlanması ve hiçbir şüpheye yer bırakmaması gerektiği kaydedildi.
5) Soruşturmacı Yetkisi
Soruşturmacıların yetki sınırlarını aşmadan çalışması, yeni fiiller tespit edilirse ek görevlendirme yapılması gerektiği bildirildi.
6) Disiplin Kurulları
Kurulların karar süreçlerinde mevzuata tam uyum, itirazlarda usule eksiksiz riayet edilmesi istendi.
7) Ceza Miktarı
Aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında miktarın açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulandı.
8) Lehe Mevzuat
Fiilin işlendiği tarihten sonra yürürlüğe giren lehine hükümler varsa bunların dikkate alınması gerektiği hatırlatıldı.
9) Savunmaların Hazırlanması
İdare aleyhine açılan davalarda savunmaların eksiksiz, delilli ve hukuk birimleriyle koordineli hazırlanması istendi.
10) Yargı Kararlarının Uygulanması
Mahkemelerin idare aleyhine verdiği kararların geciktirilmeden ve eksiksiz uygulanması gerektiği belirtildi.
11) Eğitim
Disiplin mevzuatı ve yargı içtihatları konusunda kurum içi eğitimlerin düzenli yapılmasının önemine vurgu yapıldı.
Genelgede Altı Çizilen Sonuç ve Uyarılar
Cumhurbaşkanlığı;
İdarenin aleyhine açılan davaların azaltılması,
Yargılama ve tazminat maliyetlerinin düşürülmesi,
Süreçlerin laik, tarafsız ve hukuka uygun yürütülmesi,
Kamu görevlilerinin haklarının korunması,
Kamuda disiplinin objektif biçimde sağlanması
amacıyla tüm kurumları dikkatli davranmaya çağırdı.
Genel Sekreter Hakkı Susmaz imzalı yazıda, disiplin süreçlerinin yanlış yürütülmesinin hem kamu düzenini hem kamu çalışanlarının haklarını olumsuz etkilediği ifade edildi.