Sayıştay'ın TBMM'ye sunduğu 2025 yılı denetim raporunda, bir üniversite hastanesindeki görevlendirmeler bulgu konusu yapıldı.
Görevde yükselmeye tabi hastane müdür yardımcılığı kadrosuna, hemşire kadrosundaki iki personel sınavsız görevlendirildi.
Sayıştay, bu görevlendirmelerin kariyer ve liyakat ilkesine aykırı olduğu sonucuna vardı.
TESPİT NE?
| Bilgi | Detay |
|---|---|
| Kadro | Hastane müdür yardımcılığı |
| Görevlendirilenlerin kadrosu | Hemşire |
| Kişi sayısı | 2 |
| Görevlendirme yılları | 2020 ve 2023 |
| Sınav durumu | Yapılmadı |
Rapordaki tespit şöyle:
"Görevde yükselmeye tabi hastane müdür yardımcılığı kadrosuna, hemşire kadrosunda görevli iki personelin sınavsız olarak 2020 ve 2023 yılında görevlendirildiği tespit edilmiştir."
ASIL SORUN: ŞART BİLE TAŞINMIYOR
Sayıştay'a göre mesele yalnızca sınavın yapılmaması değil.
İki personel, sınava başvurma şartlarını da taşımıyordu:
"Bu personelin doğrudan hastane müdür yardımcılığı sınavına girme şartlarını da taşımadığı; ilgili kadroya atanabilmeleri için öncelikle başhemşire unvanını almaları ve sonrasında bu unvan üzerinden görevde yükselme sınavına katılmaları gerektiği anlaşılmıştır."
MÜDÜR YARDIMCILIĞI İÇİN HANGİ ŞARTLAR ARANIYOR?
Dayanak, Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği.
GENEL ŞART
En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak.
UNVAN ŞARTI
Başvuru süresinin son günü itibarıyla şu kadrolardan birinde çalışıyor olmak gerekiyor:
| Unvan |
|---|
| Ayniyat saymanı, sıhhi malzeme saymanı, fon saymanı, sayman veya muhasebeci |
| Şef veya koruma ve güvenlik şefi |
| Başhemşire |
| Uzman, sivil savunma uzmanı veya araştırmacı |
| Basın ve halkla ilişkiler müşaviri, müze araştırmacısı veya çözümleyici |
| En az lisans düzeyinde öğrenim gerektiren ve unvan değişikliğine tabi kadrolardan biri |
Listede "başhemşire" var, "hemşire" yok. Bu nedenle bir hemşirenin müdür yardımcılığına yükselebilmesi için önce başhemşire unvanını alması gerekiyor.
ÜNİVERSİTENİN SAVUNMASI
Kurum, Sayıştay'a verdiği cevapta üç gerekçe öne sürdü:
| Savunma |
|---|
| Norm kadro fazlası personelin görevlendirmesi sonlandırıldı |
| Görevlendirmeler rektörlük yetkisi kapsamında ve hizmetin sürekliliği için yapıldı |
| Personele ek ödeme yapılmadığı için kamu zararı oluşmadı |
SAYIŞTAY SAVUNMAYI KABUL ETMEDİ
Kurumun değerlendirmesi net:
"Rektörlük Makamına tanınan genel görevlendirme yetkisinin, Görevde Yükselme Yönetmeliği'nin emredici nitelikteki 'sınav' ve 'özel unvan' şartlarını bertaraf edecek veya 657 sayılı Kanun'un kariyer ve liyakat ilkelerini ihlal edecek şekilde kullanılması hukuken mümkün değildir."
Bulgunun sonucunda görevlendirmelerin memurluğun temel ilkelerine aykırı olduğu vurgulandı.
GÖREVDE YÜKSELME BEKLEYENLER İÇİN NOTLAR
- Unvan şartını kontrol edin. Sınava girebilmek için mevcut kadronuzun listede olması gerekiyor
- Ara unvanı atlamayın. Hemşire → başhemşire → müdür yardımcılığı sıralaması esas
- Görevlendirme atama değildir. Vekâleten veya görevlendirmeyle çalışmak kadroya hak kazandırmıyor
- Yönetmeliği takip edin. Şartlar değişebiliyor; başvuru döneminde güncel metni okuyun