Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), kurum içinde başka bir daire başkanlığına atanan memurun iptal talebini reddetti.
Karara göre idare, takdir yetkisini hukuka uygun kullandı.
Ancak kuruma, başvuru yollarını göstermediği için uyarı yapıldı.
KARARIN KÜNYESİ
| Bilgi | Detay |
|---|---|
| Merci | Kamu Denetçiliği Kurumu |
| Karar tarihi | 1 Ekim 2026 |
| Başvuru No | 2026/18022 |
| Karar No | 2026/19934-S.26.27240 |
| İmza | Kamu Başdenetçisi Mehmet Akarca |
| Sonuç | Ret |
OLAY NASIL GELİŞTİ?
| Tarih | Gelişme |
|---|---|
| 8 Nisan 2026 | Memur, kurum içinde başka bir daire başkanlığına atandı |
| 20 Temmuz 2026 | KDK'ya başvurdu |
| 18 Ağustos 2026 | İdare cevabını gönderdi |
| 1 Ekim 2026 | Başvuru reddedildi |
MEMURUN GEREKÇESİ
Atama yetkisinin kamu yararına göre kullanıldığını gösteren somut bir hukuki gerekçe ve belge kendisine sunulmadığını belirterek atamanın iptalini istedi.
KURUMUN SAVUNMASI
| Gerekçe |
|---|
| Atama, 657 sayılı Kanun'un 76. maddesi uyarınca yapıldı |
| 5216 sayılı Kanun'un 18/(i) bendi dayanak alındı |
| İlgili dairenin görev alanında artan ihtiyaç vardı |
| Norm kadrolar daire başkanlıkları özelinde değil, unvanlara göre ihdas ediliyor |
| Birimler arası değişiklikler personel ihtiyacı ve rotasyon doğrultusunda yapılıyor |
657'NİN 76. MADDESİ NE DİYOR?
Kurum içi atamanın temel dayanağı bu madde.
| Kural |
|---|
| Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden atama yapabiliyor |
| Atama, kazanılmış hak aylık dereceleriyle gerçekleşiyor |
| Hedef kadro, mevcut dereceye eşit veya daha üst olabiliyor |
| Aynı veya başka yerlerdeki kadrolara naklen atama mümkün |
DİĞER HATIRLATILAN MADDELER
| Madde | İçerik |
|---|---|
| 657/45 | Hiçbir memur sınıfı dışında ve derecesinin altındaki görevde çalıştırılamaz |
| 657/10 | Amir, maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranmalı |
TAKDİR YETKİSİ SINIRSIZ MI?
Hayır. KDK bu noktayı özellikle vurguladı:
"İdareye yasalarla tanınan takdir yetkisi mutlak olmayıp, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır."
İDARE NELERİ GÖZETMELİ?
| Ölçüt |
|---|
| Kamu yararı |
| Hizmet gerekleri |
| İnsan kaynaklarının verimli kullanılması |
| Teşkilat yapısının elverişliliği |
Somut olayda idarenin atamayı artan ihtiyaç gerekçesiyle, kamu yararı ve hizmette süreklilik amacıyla yaptığı kabul edildi.
"Kurum içi atama işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir."
KURUMA UYARI
Ret kararına rağmen idare de eleştiri aldı.
| Tespit | Değerlendirme |
|---|---|
| Bilgi ve belgeleri süresinde gönderdi | ✔ Uygun |
| Cevapta hangi sürede hangi merciye başvurabileceğini göstermedi | ✘ İyi yönetim ilkelerine aykırı |
İdareye, bundan sonra "karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi" ilkesine uyması önerildi.
BU DURUMDAKİ MEMURLAR NE YAPMALI?
- Gerekçe talep edin. Atamanın hangi hizmet ihtiyacına dayandığını yazılı olarak isteyin
- Süreleri takip edin. Dava açma süresi işlemeye devam ediyor
- KDK yolu dava hakkını kapatmıyor. Ret kararı sonrası kalan süre kaldığı yerden işliyor
- Sınıf ve derece kontrolü yapın. Sınıfınız dışında veya derecenizin altında bir görev verilemiyor
- Eşitlik iddianızı belgeleyin. Keyfîlik iddiası somut karşılaştırmayla desteklenmeli
Bu haber genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye niteliği taşımaz.
DAVA YOLU AÇIK
Anayasa'nın 74. maddesi uyarınca herkes kamu denetçisine başvurabiliyor.
6328 sayılı Kanun'un 21. maddesi gereğince, ret kararının tebliğinden itibaren dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işliyor; yargı yolu açık.