Millî Eğitim Bakanlığı'nın yeni genelgesinde, norm kadro fazlası öğretmenleri doğrudan ilgilendiren bir düzenleme yer aldı.
2026/70 sayılı genelgenin 43. maddesine eklenen yeni fıkrayla, norm fazlası öğretmenler Millî Eğitim Akademisi'nde eğitime alınacak.
Eğitimin ardından "öğretmen ihtiyacı bulunan diğer alanlarda" görevlendirilebilecekler.
???? GEÇEN YILDAN FARKI NE?
Karşılaştırma, değişimin boyutunu net gösteriyor.
2025/63 sayılı genelgede (54. madde) üç hüküm vardı:
| Hüküm |
|---|
| Norm fazlası öğretmenler, zamana bağlı olmaksızın alanlarında ihtiyaç bulunan kurumlara atanacak |
| Geçici öğretmen ihtiyaçları sırasıyla eğitim bölgesi, ilçe, ilçe grubu ve diğer ilçelerdeki norm fazlasından karşılanacak |
| İlçe grubunda norm fazlası bulunan alanlarda ders ücreti karşılığı görevlendirme yapılmayacak |
2026/70 sayılı yeni genelgede (43. madde):
Bu üç hüküm aynen korundu, ancak iki yenilik eklendi:
| Yenilik |
|---|
| Ücretli usta öğretici görevlendirmesi de yasaklandı |
| Millî Eğitim Akademisi'nde eğitim ve diğer alanlarda görevlendirme fıkrası eklendi |
⭐ YENİ FIKRA NE DİYOR?
Genelgeye eklenen ifade şöyle:
"...bu kapsamda kendilerine ders görevi verilemeyenler başta olmak üzere, ihtiyaç veya norm kadro fazlası kadrolu öğretmenlerin Millî Eğitim Akademisinde eğitime alınmaları ve eğitim sürecini tamamlamalarının ardından öğretmen ihtiyacı bulunan diğer alanlarda görevlendirilmeleri; bu amaçla planlama çalışmalarının yürütülmesi ve gerekli tedbirlerin alınması"
BU NE ANLAMA GELİYOR?
Geçen yılki düzenlemede, kendisine ders görevi verilemeyen norm fazlası öğretmenlerin nasıl değerlendirileceğine dair ayrı bir mekanizma yoktu.
Yeni genelgeyle:
- Alanında ders görevi bulunamayan öğretmenler Akademi'de eğitime alınacak
- Eğitim tamamlandıktan sonra farklı alanlarda görevlendirilebilecek
Bu hüküm iki sonuç doğuruyor:
- Norm fazlası öğretmenlerin farklı bir branşa yönlendirilmesi ihtimali gündeme geliyor
- Millî Eğitim Akademisi yapısına yeni bir işlev yükleniyor
❓ CEVAPLANMAYAN 8 SORU
Düzenlemenin en tartışmalı yönü, ayrıntıların belirsiz kalması.
Genelgede şu hususlar açıklanmadı:
| Belirsizlik |
|---|
| "Diğer alanlar" hangileri olacak? |
| Öğretmenin isteği dikkate alınacak mı? |
| Görevlendirme geçici mi, sürekli mi? |
| Öğretmenin unvanı veya atama alanı değişecek mi? |
| Alan yeterliliği hangi ölçütle belirlenecek? |
| Eğitimin süresi ve içeriği ne olacak? |
| Özlük ve mali haklar nasıl korunacak? |
| Kabul etmeyen öğretmene işlem yapılacak mı? |
???? ÜCRETLİ ÖĞRETMENE DE SINIR GELDİ
Maddedeki bir diğer düzenleme, ücretli öğretmen görevlendirmesini kısıtlıyor.
Yeni kural şöyle işliyor:
Bir ilçe grubunda belirli bir alanda norm kadro fazlası öğretmen varsa:
- O ilçe grubundaki okullarda aynı alanda açık bulunması hâlinde
- Bu açık, ücret karşılığında yeni öğretmen veya usta öğretici görevlendirilerek kapatılamayacak
- Önce mevcut norm fazlası öğretmenin görevlendirilmesi zorunlu olacak
Yani okul idareleri ve il/ilçe müdürlükleri, norm fazlası varken ücretli personel çalıştıramayacak.
NEDEN ÖNEMLİ?
Türkiye'de ücretli öğretmen istihdamı uzun süredir tartışılıyor.
Türk Eğitim-Sen verilerine göre 62 ilde 71 bin 757 ücretli öğretmen görev yapıyor.
Bu düzenleme, ücretli öğretmen sayısını azaltmaya yönelik bir adım olarak değerlendiriliyor.
MİLLÎ EĞİTİM AKADEMİSİ NEDİR?
Akademi, Bakanlığın geçen yıl kurumsallaştırdığı bir yapı.
Öğretmen adaylarının mesleğe hazırlanma sürecini kapsıyor. AGS puanı, akademiye kabul edilecek adayların belirlenmesinde temel ölçüt olarak kullanılıyor.
Yeni genelgeyle Akademi'ye, mevcut öğretmenlerin alan değişikliği eğitimi işlevi de eklenmiş oluyor.
NORM FAZLASI NEDEN OLUŞUYOR?
Norm fazlalığının başlıca nedenleri:
- Okulların dönüştürülmesi
- Şubelerin kapatılması veya birleştirilmesi
- Ders çizelgelerinin değiştirilmesi
- Öğrenci sayılarındaki azalma
TEDMEM raporuna göre 2030'da ilkokula başlayacak öğrenci sayısının 2025'e kıyasla yaklaşık yüzde 21 azalması bekleniyor.
ÖĞRETMENLERE ÖNERİLER
- Genelgenin 43. maddesini okuyun. Tam metin Bakanlık duyurusunda yer alıyor
- Norm durumunuzu takip edin. Kesin sonuçlar 24 Ağustos'ta ilan edildi
- Uygulama duyurularını bekleyin. Akademi eğitiminin detayları henüz belli değil
- Sendikanızla iletişimde kalın. Hukuki süreç yürütülüyor