Kamu Denetçiliği Kurumu'ndan (KDK) memurları yakından ilgilendiren önemli bir emsal karar çıktı! KDK, refakat raporunda "hayati tehlike" ibaresi bulunmadığı gerekçesiyle bir PTT çalışanına refakat izni verilmemesini hukuka aykırı buldu.
Olay Nasıl Gelişti?
Başvuranın eşi, düşme sonucu boyun, kol ve kalça kırığı nedeniyle Denizli'de hastaneye kaldırılmış, ertesi gün ameliyat edilmişti. Taburcu edilen hastaya ilişkin ortopedi ve travmatoloji uzmanı tarafından düzenlenen raporda, hastanın en az 2 ay boyunca mobilize olamayacağı, günlük ihtiyaçlarını kendi başına karşılayamayacağı ve eşinin bu süre boyunca refakatçi olarak yanında kalmasının uygun olduğu belirtilmişti.
PTT Neden Reddetmişti?
Denizli PTT Başmüdürlüğü ise raporda refakati gerektiren tıbbi sebepler yer almasına rağmen "refakat edilmediği takdirde hayati tehlike bulunup bulunmadığı" hususunun belirtilmediği gerekçesiyle izni reddetti. İdare, bu ibare yazılmadığı sürece iznin kullanılamayacağını bildirdi.
KDK'nın Değerlendirmesi: Mevzuat Böyle Bir Şart Aramıyor
KDK, kararında ilgili mevzuat hükmünün raporda belirli bir ibarenin yer alması şartını aramadığını, sadece kazanın veya hastalığın kişinin hayatını tek başına idame etmesini tehlikeye atacak nitelikte olması koşulunu içerdiğini vurguladı.
Kritik Nokta: Hayati Tehlike Değerlendirmesi Hekimin Yetkisinde
Kararın en önemli tespiti şuydu: Kaza veya hastalığın kişinin hayatını tehlikeye atacak nitelikte olup olmadığını değerlendirme sorumluluğu idarede değil, ilgili hekimde bulunuyor. KDK, hekimin bu durumu göz önüne alarak refakat raporu vermiş olmasının, hastalığın refakat edilmediği takdirde hayati tehlike oluşturacak nitelikte olduğunun kabulüne dayandığını belirtti.
Sonuç: PTT'ye Tavsiye Kararı
Tüm değerlendirmeler sonucunda KDK, başvurana verilen refakat raporunun mevzuattaki şartları taşıdığına, rapora rağmen iznin kullandırılmamasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğuna hükmetti. Kurum, refakat izninin kullandırılması yönünde Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi'ne (PTT) tavsiyede bulundu. Karar, 6328 sayılı Kanun gereği hem başvurana hem de PTT'ye tebliğ edildi.
memurlar.net