Kamuda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında çalışan sözleşmeli personeli ilgilendiren yeni düzenleme yürürlüğe girdi. 14 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan 15 maddelik değişiklikle disiplin cezaları, hastalık ve refakat izinleri, sözleşme feshi, iş sonu tazminatı ve yer değiştirme şartları yeniden düzenlendi.
Kamuda görev yapan sözleşmeli personelin çalışma koşullarına ilişkin önemli değişiklikler yapıldı.
Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'da gerçekleştirilen düzenleme, 14 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe girdi.
Yeni hükümlerle 4/B kapsamındaki çalışanların disiplin işlemlerinde memurlara uygulanan kurallar esas alınırken hastalık izinleri, göreve başlama süreleri ve sözleşmenin sona ermesine ilişkin şartlar da yeniden belirlendi.
Disiplin cezaları ve hastalık izinlerinde yeni hükümler
Düzenlemeye eklenen 12'nci maddeyle sözleşmeli personelin disiplin işlemlerinde devlet memurlarına ilişkin hükümler kıyasen uygulanacak.
Buna göre disiplin cezaları, yetkili amirler ve disiplin kurulları bakımından memurlar için belirlenen esaslara göre yürütülecek.
Kademe ilerlemesinin durdurulması veya daha ağır disiplin cezasını gerektiren fiillerde, disiplin kurulu kararı ve atamaya yetkili amirin onayıyla sözleşmeli personelin görevine son verilebilecek.
Aylıktan kesme cezası, personelin pozisyonuna bağlı bütün ödemelerinin toplamı üzerinden 1/30 ile 1/8 arasında kesinti yapılarak uygulanacak.
Ayrıca sözleşmeli personel için özlük dosyası tutulacak. Görevden uzaklaştırma işlemlerinde de devlet memurlarına ilişkin hükümler kıyasen geçerli olacak.
Hastalık ve refakat izinlerinde ise 657 sayılı Kanun'un 105'inci maddesi esas alınacak. Maddenin dördüncü ve beşinci fıkraları bu uygulamanın dışında tutulacak.
Buna göre hastalık izni süreleri;
Kanser, verem ve akıl hastalığı gibi uzun süreli tedavi gerektiren hastalıklarda: 18 aya kadar,
Diğer hastalıklarda: 12 aya kadar uygulanabilecek.
Refakat izni üç aya kadar verilebilecek ve gerekli şartların bulunması halinde bir katına kadar uzatılabilecek.
Hastalık nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan geçici iş göremezlik ödeneği, personelin ücretinden düşülecek.
Önemli bir geçiş hükmü de getirildi. 14 Kasım 2026 tarihinden önce kullanılan hastalık izinleri, yeni düzenlemedeki azami sürelerin hesabına dahil edilmeyecek.
İşe başlama, eğitim ve sözleşme feshi şartları değişti
Yeni düzenlemeyle sözleşmeli personelin göreve başlama süreleri de belirlendi.
Aynı yerde göreve başlayacak personel, tebliğ tarihini izleyen iş günü; farklı bir yerde göreve başlayacak personel ise tebliğden itibaren 15 günlük süreyi izleyen iş günü işe başlamak zorunda olacak.
Belgelendirilebilen zorlayıcı bir neden bulunmaksızın süresi içinde işe başlanmaması, sözleşmenin feshedilmesine gerekçe oluşturacak.
657 sayılı Kanun'un 4/B maddesinin ilgili hükmü kapsamında istihdam edilen personele temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj uygulanacak.
Bu aşamalardan herhangi birinde başarısız olunması da sözleşmenin fesih nedenleri arasına eklendi.
Ancak 14 Kasım 2026'dan önce bu kapsamda istihdam edilen personel, yeni temel eğitim ve staj hükmünün dışında tutulacak.
Eğitimleri başarıyla tamamladıktan sonra memur kadrosuna atananlar ise aynı eğitimleri yeniden almak zorunda olmayacak.
Düzenlemeye göre azami hastalık izni süresi dolmasına rağmen göreve başlanamaması halinde hizmet sözleşmesi kendiliğinden sona erecek.
Sözleşmesi feshedilenlerin yanı sıra sözleşmesini yenilemeyenlerin de sözleşme bitiminden itibaren bir yıl geçmeden yeniden sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilemeyeceği hükme bağlandı.
İş sonu tazminatı ve yer değiştirme kuralları da değişti
Yeni kararda sözleşmeli personelin iş sonu tazminatına ilişkin hükümler de güncellendi.
Azami hastalık izni süresinin sonunda göreve başlanamaması, iş sonu tazminatına hak kazandıran durumlar arasına alındı.
Buna karşılık memur kadrosuna atanan sözleşmeli personele iş sonu tazminatı ödenmeyecek.
Ay bitmeden görevinden ayrılan personelin kalan günlere karşılık gelen ücretlerinin geri alınmayacağı durumlar da yeniden düzenlendi.
Bu kapsamda memur kadrosuna atanma, 5510 sayılı Kanun uyarınca aylık bağlanması ve ölüm halleri sayıldı.
Üç yılın sonunda memur kadrosuna geçme hakkı bulunan sözleşmeli personelin, bu süre içindeki kurum içi yer değişikliği ise yalnızca sağlık ve can güvenliği gerekçeleriyle sınırlı olacak.
Memur kadrosuna geçirilen personelden boşalan sözleşmeli pozisyonlar ayrıca bir işleme gerek kalmadan iptal edilmiş sayılacak.
Düzenlemeyle Anayasa Mahkemesinin 2019 yılında iptal ettiği bir hükme ilişkin atıflar da mevzuattan çıkarıldı. Belediye Kanunu'nun 49'uncu maddesi kapsamındaki sözleşmeli personelin istihdamına ilişkin bir istisna hükmü de yürürlükten kaldırıldı.
İlgili mevzuat: