TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, farklı alanlarda önemli değişiklikler içeren kanun teklifini kabul etti. Teklifte Emniyet Teşkilatı kadro oranlarından Basın İlan Kurumu düzenlemelerine, taksi esnafına yönelik vergi hükümlerinden akaryakıt piyasasındaki denetimlere kadar çok sayıda başlık yer aldı.
Emniyet teşkilatında rütbe oranları değişiyor
Kabul edilen teklifle Emniyet Teşkilat Kanunu’nda değişiklik yapılması öngörülüyor.
Düzenlemeyle Emniyet Teşkilatında yönetim kapasitesinin güçlendirilmesi, denetim ve gözetim mekanizmalarının daha etkin hale getirilmesi, karar alma süreçlerinin hızlandırılması ve personel kariyer planlamasının desteklenmesi amaçlanıyor.
Bu kapsamda her amir rütbesinde bulunması gereken azami kadro oranları yeniden belirlenecek.
Amir rütbeleri için yeni oranlar belirlendi
Teklife göre Emniyet Teşkilatındaki amir rütbeleri için toplam kadro sayısı oranları yeniden düzenleniyor.
Birinci sınıf emniyet müdürü için oran 10 binde 65, ikinci sınıf emniyet müdürü için 10 binde 75, üçüncü sınıf emniyet müdürü için 10 binde 90, dördüncü sınıf emniyet müdürü için 10 binde 100 olacak.
Emniyet amiri için oran 10 binde 300, başkomiser için 10 binde 310, komiser için 10 binde 320, komiser yardımcısı için ise 10 binde 330 olarak uygulanacak.
Sağlık nedeniyle ilişiği kesilenlere yeni imkan
Teklifte, Emniyet Genel Müdürlüğü eğitim kurumlarına girişte aranan sağlık şartları nedeniyle ilişiği kesilen bazı kişiler için de düzenleme yer aldı.
Yargı kararıyla eğitimine devam edip mezun olan, ardından polis memuru veya polis amiri olarak Emniyet Hizmetleri Sınıfı’na atanan ancak daha sonra sağlık sebeplerine dayalı yargı kararı nedeniyle devlet memurluğundan ilişiği kesilenler, düzenlemenin yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içinde başvuru yapabilecek.
Bu kişilerin, gerekli şartları taşımaları halinde Genel İdare Hizmetleri Sınıfı’nda durumlarına uygun bir unvana atanabilmesi öngörülüyor.
Ormanlarda bakım ve rehabilitasyon merkezi açılabilecek
Orman Kanunu’nda yapılacak değişiklikle, devlete ait engelli ve yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon merkezlerinin orman alanlarında açılabilmesinin önü açılıyor.
Bu düzenleme ile sosyal hizmet alanındaki bazı kamu yatırımlarının orman bölgelerinde de yapılabilmesine imkan sağlanacak.
Taksiciler için hasılat esaslı vergilendirme düzenlemesi
Teklifte taksiyle yolcu taşımacılığı yapanları ilgilendiren vergi düzenlemeleri de yer aldı.
Taksi faaliyeti yürütenlerden, hasılatlarının tamamını elektronik ücret toplama sistemleri olmadan kullanma zorunluluğu getirilen taksi mali cihazla tespit edip belgelendirenler, talep etmeleri halinde tespit edilen kazançları üzerinden vergilendirilebilecek.
Bu kapsama giren mükellefler, talep tarihini izleyen yılın başından itibaren en fazla 3 yıl süreyle hasılat esaslı kazanç tespit usulünden yararlanabilecek.
Ticari plaka satışında gelir vergisi istisnası
Gelir Vergisi Kanunu’nda yapılacak diğer değişiklikle, gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükelleflerinin düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten önce sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakaların satışından doğan kazançlar gelir vergisinden istisna tutulacak.
Ayrıca taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakaların devrinde KDV istisnası da getirilecek.
İnternet haber sitelerine resmi ilan şartı netleşiyor
Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun’da yapılacak değişiklikle internet haber sitelerinin vasıf ve yükümlülükleri daha net hale getirilecek.
Resmi ilan ve reklam alan ya da bekleme sürecinde bulunan internet haber sitelerinin haber sayısı, içerik, kadro, okur sayısı, asgari yayın hayatı süresi ve benzeri kriterleri Basın İlan Kurumu Genel Kurulu tarafından belirlenecek.
Gazeteler için uygulanan bazı yükümlülükler internet haber siteleri için de geçerli olacak.
BİK’ten kademeli ilan kesme cezası
Teklifle Basın İlan Kurumu’nun yaptırım mekanizması da değişiyor.
Vasıf, görev ve yükümlülüklere uymayan gazete, dergi ve internet haber sitelerine ihlalin niteliğine göre 1 günden 10 güne kadar resmi ilan veya reklam kesme cezası uygulanabilecek.
Aynı ihlalin tekrarında ceza süreleri kademeli olarak artacak. İlk tekrarda 5 günden 15 güne, ikinci tekrarda 10 günden 20 güne, üçüncü ve sonraki tekrarlarda ise 15 günden 25 güne kadar ilan ve reklam kesme yaptırımı uygulanabilecek.
Birden fazla ihlal bulunması halinde ceza süreleri toplanacak ancak bir defada uygulanabilecek toplam yaptırım 60 günü aşamayacak.
Akaryakıt piyasasında teminat yetkisi artırılıyor
Vergi Usul Kanunu’nda yapılacak düzenlemeyle akaryakıt, LPG ve benzeri lisansa tabi piyasalarda faaliyet gösteren mükellefler için vergi tahsil güvenliğini artırmaya yönelik adım atılıyor.
Bu kapsamda idareye tanınan teminat tutarını artırma yetkisi 2 katından 5 katına çıkarılacak.
Petrol piyasasında sahte belge, yanıltıcı belge ve benzeri mali usulsüzlüklerin tespiti halinde ilgili tesisler için yeni lisans verilmemesine yönelik tedbirler de uygulanabilecek.
TCMB personeli için disiplin hükümleri düzenleniyor
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanunu’nda yapılacak değişiklikle TCMB personeline yönelik disiplin hükümleri kanuni zemine kavuşturulacak.
Disiplin cezaları uyarma, kınama, kısa süreli ücret kesintisi, uzun süreli ücret kesintisi ve işe son verme olarak belirlenecek.
Disiplin soruşturması, savunma hakkı, karar süreleri, itiraz usulleri, zaman aşımı, görevden uzaklaştırma ve cezaların özlük dosyasında saklanmasına ilişkin hükümler de düzenleme kapsamında yer alacak.
Öğrencilerden eğlence vergisi alınmayacak
Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılacak değişiklikle, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde biletle girilen bazı yerlerde gençlere yönelik vergi muafiyeti getirilecek.
Sirk, lunapark, çalgılı bahçe ve benzeri biletli alanlarda 18 yaşını doldurmamış çocuk ve gençlerden eğlence vergisi alınmayacak.
Ayrıca eğitimi devam eden ve 25 yaşını doldurmamış öğrenciler de bu vergiden muaf olacak.
Belediyelere ait taşınmaz satışında taksit imkanı
Devlet İhale Kanunu’nda yapılacak değişiklikle il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı mahalli idare birliklerine ait taşınmazların satış bedelinin peşin veya taksitle ödenebilmesi sağlanacak.
Taksitli satışlarda bedelin en az yüzde 25’i peşin alınacak. Kalan tutar en fazla 2 yılda ve en fazla 12 taksitte kanuni faiziyle ödenebilecek.
Satışlarda teminat mektubu verilmesi veya idare lehine kanuni ipotek tesis edilmesi halinde taşınmaz alıcı adına devredilebilecek.
Araç tescil süresi uzatılıyor
Karayolları Trafik Kanunu’nda yapılacak değişiklikle elektronik ortamda tescili mümkün olan araçlar için tescil süresi uzatılacak.
Mevcut 3 iş günlük süre, satış tarihinden itibaren 15 iş gününe çıkarılacak.
Deprem bölgesindeki projeler için KDV istisnası uzatılıyor
Kahramanmaraş merkezli depremlerden etkilenen bölgelerde sürdürülen projeler, faaliyetler ve yatırımların tamamlanabilmesi için KDV istisnası süresi uzatılacak.
Genel bütçeli kamu idarelerine bağışlanacak konutların yabancı devlet kurum ve kuruluşlarına tesliminde uygulanan KDV istisnasının süresi 31 Aralık 2028’e kadar devam edecek.
Polis Yüksek Öğretim Kanunu’nda yeni hükümler
Polis Yüksek Öğretim Kanunu’nda yapılacak düzenlemeyle İç Güvenlik Fakültesine alınacak adaylarda aranacak şartlar ve sınav sürecine ilişkin hükümler netleştirilecek.
Polis Amirleri Eğitimi Merkezi’nin kuruluşu, görevleri, yetkileri ve sorumlulukları da kanuni düzenlemeye kavuşturulacak.
Merkez; ilk derece amirlik eğitimi, yöneticilik hizmet içi eğitimleri, yabancı ülke polislerine yönelik eğitimler, rütbe terfi ve görevde yükselme sınavları ile çeşitli eğitim-öğretim faaliyetlerini yürütecek.
TOBB genel kurulu için yeni düzenleme
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu’nda yapılacak değişiklikle birlik genel kurulunun her yıl mayıs ayının sonuna kadar toplanabilmesine imkan sağlanacak.
Genel kurul toplantısının yeri, günü, saati ve gündemi en az 30 gün öncesinden Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde ilan edilecek ve birlik internet sitesinde duyurulacak.
Reklam Kurulu’nun üye sayısı artıyor
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’da yapılacak değişiklikle Reklam Kurulu’nun üye yapısı genişletilecek.
Ticaret Bakanlığına bağlı bazı genel müdürlüklerden yeni üyelerin görevlendirilmesiyle kurulun üye sayısı 19’dan 23’e çıkarılacak.
Toplantılar için gerekli üye sayısı da başkan dahil 13 olacak.
Elektronik tebligat sisteminin kapsamı genişliyor
Komisyon görüşmeleri sırasında teklife iki yeni madde eklendi. Bu maddelerle Vergi Usul Kanunu’nda elektronik tebligata ilişkin yeni hükümler getirildi.
Kurumlar vergisi mükellefleri, gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükellefleri, bazı şirket türleri ve kayıt-tescile tabi malların ilk iktisabında adına tescil yapılan kişiler elektronik tebligat sistemini kullanmak zorunda olacak.
Engellilik oranı yüzde 90 veya daha fazla olan malul ve engelliler için bu sisteme dahil olma zorunluluğu bulunmayacak.
65 yaşını doldurmuş kişiler ise talep etmeleri halinde elektronik tebligat sisteminden çıkarılabilecek.
Elektronik tebligat, sistem üzerinden muhatabına iletildiği tarihi izleyen 5’inci günün sonunda yapılmış sayılacak.
Teklif Genel Kurul gündemine gelecek
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kabul edilen kanun teklifinin, sonraki aşamada TBMM Genel Kurulu gündemine gelmesi bekleniyor.
Teklif yasalaşırsa emniyet teşkilatı, basın ilan sistemi, vergi uygulamaları, ticari plaka devirleri, belediye taşınmaz satışları, elektronik tebligat ve petrol piyasası denetimlerinde yeni dönem başlayacak.