Uzman Erbaş Memur Olabilir mi? 7 Yıl Şartı Tek Başına Yetmiyor

Uzman erbaşlıktan sivil memuriyete geçmek isteyenleri ilgilendiren bir görüş yayımlandı.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, sözleşmesi idarece feshedilen bir uzman erbaşın açıktan memur olarak atanıp atanamayacağını değerlendirdi.

Sonuç: 7 yıllık hizmet şartı sağlansa dahi açıktan atama mümkün değil.

GÖRÜŞÜN KÜNYESİ

OLAY NASIL GELİŞTİ?

Görüş talep edilen personelin hizmet geçmişi şöyle:

Bakanlık yazısında bu süreç şöyle özetlendi:

"İlgilinin görevinin kendi isteğiyle sona ermediği, sözleşmesinin 3269 sayılı Kanunun 12'nci maddesi kapsamında 'kendilerinden istifade edilememe' nedeniyle idarece feshedildiği anlaşılmaktadır."

92. MADDE NE DİYOR?

Değerlendirmenin dayanağı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 92'nci maddesi.

Maddenin ilgili hükmü şöyle:

"657 sayılı Kanuna tabi olmayan personelden kendi istekleri ile görevinden çekilmiş olanlar, boş kadro bulunmak ve gireceği sınıfın niteliklerini taşımak kaydı ile bu Kanuna tabi kurumlardaki memuriyetlere atanabilirler."

Maddenin merkezindeki şart: Kişinin görevinden "kendi isteğiyle" ayrılmış olması.

İdarece görevine son verilenler bu kapsamda değerlendirilmiyor.

UZMAN ERBAŞLAR İÇİN EK ŞART: 7 YIL

Uzman erbaşlar açısından 92. maddeden yararlanma imkânı, ayrı bir süre şartına bağlanmış durumda.

3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 5. maddesinin son fıkrası:

"Uzman erbaşların 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 92'nci maddesi hükmünden yararlanabilmeleri için en az yedi hizmet yılı tamamlamış olmaları gerekir."

BU ŞART DİĞERLERİNİ ORTADAN KALDIRMIYOR

Bakanlığın vurguladığı kritik nokta burada.

"Söz konusu düzenleme, 92'nci madde kapsamından yararlanabilmek için uzman erbaşlar yönünden ilave bir hizmet süresi şartı öngörmekte olup, 92'nci maddede yer alan diğer şartları ortadan kaldıran veya değiştiren müstakil bir atama hakkı tanımamaktadır."

Yani 7 yıl şartı, ek bir koşul; tek başına yeterli değil.

HUKUK BİRİMİNİN DEĞERLENDİRMESİ

Bakanlığın Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, 9 Haziran 2026 tarihli görüşünde şu tespiti yaptı:

"Anılan düzenlemede yer alan temel unsur, kişinin görevinden kendi iradesiyle ayrılmış olmasıdır. Madde metni incelendiğinde, kamu görevinden idarece çıkarılan veya görevine son verilen kişilerin bu kapsamda değerlendirilmesine imkan bulunmadığı görülmektedir."

Aynı görüşte iki şartın birlikte aranması gerektiği belirtildi:

SONUÇ

Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün vardığı sonuç şöyle:

"İlgilinin her ne kadar 3269 sayılı Kanunun 5'inci maddesinde öngörülen yedi yıllık hizmet şartını sağladığı anlaşılmakta ise de, görevinden kendi isteğiyle ayrılmamış olması nedeniyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 92'nci maddesi kapsamında açıktan atanmasının mümkün bulunmadığı."

CUMHURBAŞKANLIĞI DA AYNI GÖRÜŞTE

Bakanlık, konuyu yalnızca kendi hukuk biriminin görüşüyle sınırlı tutmadı.

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü'nün 25 Ağustos 2026 tarihli görüşüne de başvuruldu.

O görüşteki değerlendirme şöyle:

"Uzman erbaş olarak görev yapan personelin kendisinden istifade edilmemesi sebebiyle ilişiğinin kesilmesi durumunda 657 sayılı Kanunun 92'nci maddesi kapsamında memur kadrolarına atanmasının mümkün bulunmadığı mütalaa edilmektedir."

Böylece iki farklı kurumun görüşü aynı sonuca ulaşmış oldu.

BAKANLIĞIN NİHAİ DEĞERLENDİRMESİ

Tüm bu değerlendirmeler ışığında Bakanlık şu sonuca vardı:

"3269 sayılı Kanuna tabi uzman erbaş olarak yedi hizmet yılını dolduran ilgilinin, sözleşmesinin hizmet cetvelinde 'Kendilerinden İstifade Edilememe' gerekçesiyle feshedildiği ve kendi isteğiyle istifa etmediği dikkate alındığında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 92'nci maddesi kapsamında açıktan atanmasının mümkün olmadığı."

UZMAN ERBAŞLAR NE YAPMALI?

Açıktan memur olmayı düşünenler için kontrol edilmesi gerekenler:

Belirleyici olan: Hizmet cetvelindeki ayrılma gerekçesi.

KİMLER İÇİN EMSAL OLUŞTURUYOR?

Görüş, iki grup için yol gösterici nitelik taşıyor:

1. Uzman erbaşlıktan sivil memuriyete geçişi düşünen personel

2. Bu tür başvuruları değerlendirecek kamu kurumları