ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ DOSYASI - 4

ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ DOSYASI - 4

Uzun süredir eğitimcilerin gündeminde olan "Şube Müdürlüğü" konusunu masaya yatırıyoruz. Bütün yönleriyle "Şube Müdürlüğü Dosyası"

MEB Şube Müdürlüğü Dosyası devam ediyor.

1 Hafta önce başlattığımız "MEB Şube Müdürlüğü Dosyası" yazı dizisi devam ediyor.

Bugün 4. yazıyı yayınladığımız dosya ile ilgili olumlu-olumsuz tepkiler aldık. TurkiyeEgitim.Com olarak önceden olduğu gibi, bu gün de eğitimcileri ilgilendiren her konuda derinlemesine inceleme ve araştırma yaptık, yapmaya devam edeceğiz.

Sendikalar'dan "TIK" yok!

Eğitim camiasını yakından ilgilendiren konu hakkında Türk Eğitim-Sen, Eğitim-Bir-Sen, Eğitim-Sen, Eğitim-İş ve EYSEN'den görüşleri 22/12/2010 tarihinde e-posta ve telefon görüşmeleri ile talep edilmiştir. Ancak şu ana kadar yalnızca bir sendikadan tarafımıza bilgi ulaştırılmıştır.

Buradan ilgili sendikalara sesleniyoruz: Ne oluyor? Konu hakkında neden bir görüş belirtmiyorsunuz? İşleriniz bu kadar yoğun mudur? Yoksa başka gerekçeleriniz mi var?

Sizleri bir süre daha bekleyeceğiz.

Görevlendirme Şube Müdürülüğü atamalarına tam gaz devam...

Biz konuyu eğitim camiasının gündemine taşırken, yeni bir "Şube Müdürlüğü Görevlendirme Dalgası" da başlamış gözüküyor. Geçtiğimiz hafta bir çok ilçeye aynı anda şube müdürlüğü görevlendirmeleri yapıldı. MEB bu görevlendirmelerle : "Siz ne derseniz deyin. Ben bildiğime devam ediyorum..." diyor adeta.

Görevlendirme Şube Müdürlüğü Cazip mi?

Bu sorunun cevabı kişiden kişiye değişmektedir. Bir kere şunu söyleyelim; maddi olarak bir cazibesi bulunmamaktadır. mevcut ek ders esaslarına göre; görevlendirilen şube müdürleri haftalık 18 saat ek ders ücreti almaktadırlar. Vekaleten görevlendirilen çok az sayıdaki şube müdürleri haftalık 25 saat ücret alabilmektedir. Bilindiği gibi vekaleten görevlendirme yapılabilmesi için, asil atanabilme şartlarını taşıyor olmak gerekir ki, mevcut yasal mevzuata göre bu yapılacak seçme sınavından başarılı olma şartı bulunduğundan çok ender görülen bir görevlendirme çeşididir.

Caziplik konusu özellikle MEB merkez teşkilatı için söz konusu olabilir. Bir de büyükşehirlerin il ve ilçe teşkilatlarında. Bazen hiç bir yöneticilik kadrosu ve deneyimi olmayan personelin de görevlendirmeleri yapılabiliyor. Onlar için de belki cazip bir görev olabilir.

Ama esas güç bence "manevi" konudur. Yani "Şube Müdürüyüm" havasına giren, kendini bir üst yönetici olarak gören, iktidarın politikalarına (eğitim politikalarını kasdediyoruz) katkı sağladığını düşünerek kendisini  "Yönetim"in içerisinde yer aldığını düşünen bir psikoloji.

Bu iş ne kadar devam eder?

Mevcut yapıya baktığımızda, bir süre daha bu görevlendirmelerin devam edeceği söylenebilir. Ancak MEB Teşkilatında beklenen köklü yenilik ve değişiklikler sonucunda bu yapının da değişeceğini söylemek mümkün. Ancak konu hakkında bir tarih vermek zor. Yani "3 vakte kadar" diyebiliriz.

Saygılarımla...

Ömer AKGÜMÜŞ

TurkiyeEgitim.Com / Özel Dosya

24/12/2010 tarihli yazımız:

Mevcut şekliyle yapılacak şube müdürlüğü atamaları sorun yaratır mı? Yeni davalar açılır mı?

Şu anda yürürlükte bulunan MEB Görevde Yükselme ve Ünvan Değişikliği Yönetmeliğine göre ek-1 forma göre boş kadroların 3 katı aday seçilerek alınacak eğitim ve sonrasında yapılacak olan sınavdan başarılı olanlar arasından yapılacak şube müdürü atamaları ile ilgili bir sorun yaşanılacağı düşünülmemektedir.

Burada en önemli konu, mevcut ek-1 form ile ilgilidir. Ek-1 form incelendiğinde karşımıza (her zaman olduğu gibi) ödüllere verilen sınırlamasız yüksek puanlar çıkmaktadır.

Şöyle ki; 10 yıllık bir öğretmenin kıdemden alacağı puan 10 iken, 20 yıllık bir öğretmenin kıdemden alacağı puan 11,5 dur. Oysa ödül kısmından alacağı puanlar çok daha fazladır.

10 yıllık bir öğretmen 5 takdir 3 aylıkla ödül belgesi ile, bu kadar ödülü olmayan 20 yıllık öğretmene 11 puan gibi kapatılması neredeyse imkansız bir puan farkı oluşturacaktır.

Aylıkla Ödül, Takdir ve Teşekkür ödülleri yıllardır MEB'in kanayan bir yarası olarak görülmektedir. Yakın zamanda özellikle yönetici atamalarında kaymakamlık ve valiliklerce verilen son dakika belgeleri zihinlerimizde tazeliğini korumaktadır.

Burada aslında en önemli çözüm, aylıkla ödül ve takdir belgelerinde tıpkı yönetici değerlendirme formunda olduğu gibi toplamda birer belge ile sınırlama getirmek olmalıdır. Ek-1 formda bu anlamda yapılacak küçük bir değişiklik konu hakkında açılacak olası davaların önünü kapatacaktır.

1/7/2000 tarihinde yapılan sınavın halen geçerli olduğu düşünüldüğünden, söz konusu sınavdan başarılı olup da halen ataması yapılmayan eğitimcilerin durumu ne olacak?

Bu konuda MEB tarafından herhangi bir düzenleme yapılmamıştır. Daha önce de belirttiğimiz gibi, bu sınav sonuçları halen geçerlidir. En son 2005 yılında bu sonuçlara göre atama yapıldığı dikkate alındığında MEB'in bu konuda bir adım atmaya geç bile kaldığı görülecektir. Bu alımda da her yer açılmamıştır. Özellikle tercih edilmeyecek, kıyıda-köşede kadrolar açılmış, pek çok eğitimci tercih bile yapmamıştır.

Yani 2000 yılı sınavı sonuçlarına göre bir atama düşünülseydi bu çoktan yapılırdı. MEB'in yeni yönetmeliğe göre seçim yaparak hizmetiçi eğitime alması, ardından yapılacak sınav sonuçlarına göre atama yapması bekleniyor.

Sendikalar ne düşünüyor?

Bugün (24/12/2010) yayınlamayı düşündüğümüz konu hakkında sendikaların görüşleri henüz tarafımıza ulaşmadığından bu bölüm 28/12/2010 Salı günü yayınlanacaktır.

Türk Eğitim-Sen, Eğitim-Bir-Sen, Eğitim-Sen, Eğitim-İş ve EYSEN'den konu hakkında görüşleri 22/12/2010 tarihinde e-posta ve telefon görüşmeleri ile talep edilmiştir.

İlgili sendikalardan görüşler geldiğinde sitemizden yayınlanacaktır. Görüş gelmediğinde ise takdir kamuoyuna aittir.

22/12/2010 tarihli yazımız:

MEB ne yapmayı düşünüyor?

Milli Eğitim Bakanlığı'nın bu yıl "Şube Müdürlüğü" konusunda herhangi bir girişimde bulunması beklenmiyor. Konu hakkında bakanlık üst düzey yetkilileri ile yaptığımız görüşmelerde net bir bilgi verilmemiştir. Ancak satır aralarında küçük ip uçları veren yetkiler, yakın zamanda bir şube müdürlüğü alımı düşünülmediğini ifade etmektedirler.

Şube Müdürlüğü atama ve görevlendirmelerinde yeni bir durum ortaya çıkarsa (Türk Eğitim-Sen'in mahkemesinin sonuçlanması veya başka şartlar) Sınavla mı, yoksa mevcut görevde yükselme yönetmeliğindeki ek-1 forma göre mi seçim yapılacak?

1. Bilindiği gibi şube müdürlüğü ile ilgili 1/7/2000 tarihinde bir sınav yapılmış, sonrasında gerekli eğitimi tamamlayan adaylar tekrar bir sınava tabi olmuş, sonucunda başarılı olanlar arasından alınan başvurular ile 2002/01 Sayılı Genelge ile  şube müdürlüğü kadrolarına atamalar yapılmıştı.

2. MEB Personel Genel Müdürlüğü 2005/11 Sayılı Genelge ile açık ilan edilen 104 şube müdürlüğü kadrosuna 2000 yılındaki seçme sınavında başarılı olmuş adaylar arasından atama yapmıştı.

3. Şu anda 2000 yılındaki sınavı kazanan, eğitim alan ve sonrasındaki sınavda tekrar başarılı olup ataması henüz yapılmayan çok sayıda şube müdürü adayının var olduğu anlaşılmıştır. Bu durumda olan çok sayıda eğitimci tarafıma e-posta ile ulaşarak atanmak istediklerini belirtmişlerdir.

4. Bakanlık şube müdürlüğü ile ilgili 2006 yılında yeni bir düzenleme yaparak MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI PERSONELİ GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ'ni yayınlamıştır. Ancak bu yönetmeliğin bazı hükümleri dava konusu olduğundan;

1)12.12.2008/27078  
2)23.7.2010/27650  
3)24.8.2010/27682


tarihlerinde 3 defa yeni düzenlemeler getirilmiştir. Şu anda MEB personeli görevde yükselme ve ünvan değişkiliği yönetmeliği yürürlülüktedir.

Şube müdürlüğü atamalarına karar verilmesi durumunda, atamalar mevcut yönetmeliğe göre aşağıdaki şekilde yapılacak;

1. Bakanlık mevcut şube müdürlüğü kadrolarına göre ihtiyaç duyduğu kadro sayısını açıklayacak.

2. Bu kadrolara mevcut yönetmelik ekinde yer alan ek-1 forma göre 3 katı sayısında personelin başvurusunu alarak hizmnetiçi eğitime tabi tuttacak.

3. Eğitim sonrasında yapılacak seçme sınavından başarılı olanlar tercihleri dikkate alınarak başvurusu alınıp atamaları yapılacaktır.

Burada sıkıntı olacak olan konu, kadro sayısının azlığına karşı başvuru yapacak olan personel sayısının fazlalığıdır. Başbakanlık tarafından düzenlenen ek-1 form, tüm kurumlar için ortka hazırlanmıştır. Ancak takdir edilmelidir ki, MEB personel sayısı bakımından oldukça fazla sayıdadır.

Bu gün itibariyle açık olarak gözüken yaklaşık 800 şube müdürlüğü kadrosu için en fazla 2400 personel ek-1 forma ile seçilerek hizmetiçi eğitime alınacaktır. Başvuru şartları incelendiğinde MEB personelinden 4 yıllık fakülte mezunu ve 5 yıllık görev yapmış olma şartlarını taşıyan on binlerce personelin söz konusu kadrolara başvuru yapacakları görülmektedir. nitekim geçtiğimiz yıl yapılan eğitim kurumları müdürlük ve müdür yardımcılığı sınavlarına 100 bine yakın eğitimci başvuru yapmıştı.

Sonuç olarak şube müdürlüğü atamaları konusunda dikkatli ve hassas davranılması gerektiği görülmektedir.

Ömer AKGÜMÜŞ / TurkiyeEgitim.Com / [email protected]

Not: Görüş ve önerilerinizi içeren çok sayıda mail aldım. Hepsi için teşekkür ederim. Tarafıma gelen maillerle ilgili önümüzdeki günlerde devam edecek olan şube müdürlüğü dosyamızda yer verilecektir.  

20/12/2010 tarihli yazımız:

Yakın zamanda Şube Müdürlüğü konusunda bir çalışma yapılacak mı?

Yakın zamanda Şube Müdürlüğü konusunda herhangi bir çalışma beklenmiyor.  Konu hakkında MEB Üst düzey yöneticileriyle yapmış olduğumuz görüşmeden böyle bir sonuç çıkarabiliriz.

Görevlendirmeler devam edecek mi?

Şube müdürlüğü görevlendirmeleri devam edecek. Bu konu her ne kadar yargıya taşınsa da; MEB kendisini şöyle savunuyor: "Mevcut şube müdürlüğü kadroları İller İdaresi Kanununa göre 1984 yılında belirlenmiş ve uzun süredir değiştirilmemiştir. 1980'li yıllarda Nüfusu 10-15 bin olan ilçelerimizin nüfusu bu gün 100 bin civarındadır. Dolayısıyla o gün itibariyle 2-3 şube müdürü kadrosu olan ilçelerimiz bu gün ancak 5-6 şube müdürü ile yönetilebilir. Yönetimde aksaklıkların olmaması amacıyla bu görevlendirmeler zorunlu olarak yapılmaktadır."

Burada tabii şöyle bir soru yöneltiyoruz: "Madem öyle, gerekli yasal düzenlemeyi yapın. Norm kadroları düzenleyin yeniden." Cevap geliyor "Bu norm kadroların düzenlemesi işi sadece MEB ile ilgili değildir. Bu kadro artışına özellikle Maliye Bakanlığı karşı çıkıyor. İlgili bakanlıkların ortak çalışma yaparak Bakanlar Kurulu Kararı ile çıkması gerekiyor kararın." Yani uzun ve çetrefilli bir süreç gerekiyor.  

Benim bu işten anladığım şu: Boş kadrolara önümüzdeki dönemde kadrolu atama yapılsa da, norm kadroların ihtiyaçları karşılamadığı bahane gösterilerek görevlendirme şube müdürlüğü kavramı devam edecek. Norm kadrolardaki düzenlemeler yapıldıktan sonra mevcut yasal düzenlemeler çerçevesinde yapılacak olan kadrolu şube müdürlüğü atamaları en geçerli yol olarak görülmektedir. MEB'in bu konuda nasıl bir irade ortaya koyacağı önümüzdeki süreçte ortaya çıkacaktır.

Türk Eğitim-Sen tarafından açılan şube müdürlüğü görevlendirmelerinin iptali davasının üzerinden yaklaşık 6 ay geçti. Mahkeme ne aşamada?

Bu süreç Şubat 2010 tarihinde başlamıştır. MEB, Türk Eğitim-Sen'in 17/02/2010 tarihinde MEB'e "Bilgi Edinme" konulu yazıya verdiği cevapla; bakanlık  merkez ve taşra teşkilatında ki kadrolu ve geçici görevlendirmelerle ilgili durum gözler önüne serilmiştir.

Türkiye genelinde şube müdürü norm sayısı 1.995'tir. Kadrolu çalışan sayısı 1.075, norm kadro dışında geçici görevlendirme ile çalışan sayısı ise 1.134'tür.

Araştırmadan da görüleceği üzere geçici görevlendirme ile çalışanların sayısı, kadrolu çalışanların sayısından fazladır. Şube müdürü norm sayısı 1.995 iken; geçici görevlendirme ile çalışanlarla ile birlikte Türkiye genelinde şube müdürü sayısı 2.209'dur.

Bu durum üzerine Türk Eğitim-Sen tarafından GEÇİCİ ŞUBE MÜDÜRLERİ İÇİN MEB'E SON UYARI yazısı ile bakanlık uyarılmıştır.

MEB ilgili yazıya ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ GÖREVLENDİRMELERİ İÇİN MEB'DEN GARİP SAVUNMA! ile cevap vermiştir.

Bunun üzerine Türk Eğitim-Sen tarafından DAVA AÇILMIŞ ve   MİLLİ EĞİTİM BAKANI NİMET ÇUBUKÇU HAKKINDA SUÇ DUYURUSUNDA bulunulmuştur.

Türk Eğitim-Sen ve  Bakanlık yetkililerinden aldığımız bilgilere göre bugün itibariyle dava henüz sonuçlanmamıştır.

Konu hakkındaki soru ve görüşlerinizi, [email protected] e-posta adresine gönderebilirsiniz...

HABERE YORUM KAT
UYARI: Küfür, hakaret, rencide edici cümleler veya imalar, inançlara saldırı içeren, imla kuralları ile yazılmamış,
Türkçe karakter kullanılmayan ve büyük harflerle yazılmış yorumlar onaylanmamaktadır.
9 Yorum