Milyonlarca emekliden sürücülere, otomobil alacaklardan PTT çalışanlarına kadar geniş bir kesimi ilgilendiren düzenleme yürürlüğe girdi. TBMM Genel Kurulu'nda 24 Temmuz 2026'da kabul edilen 7590 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlandı.

Toplam 32 maddeden oluşan torba kanunda öne çıkan başlıklar şöyle:

EN DÜŞÜK EMEKLİ AYLIĞI YÜKSELTİLDİ

Düzenlemenin en çok merak edilen maddesi emeklilere yönelik oldu. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda yapılan değişiklikle, en düşük emekli aylığı tutarını ifade eden 20 bin lira alt sınırı 23 bin 552 liraya çıkarıldı.

Yeni tutar, 2026 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren geçerli olacak şekilde uygulanacak.

EHLİYETTE ADAY SÜRÜCÜ DÖNEMİ SIKILAŞTI

Karayolları Trafik Kanunu'nun ilgili maddesi baştan yazıldı. Buna göre ilk kez sürücü belgesi alanlar ile belgesi iptal edilip yeniden ehliyet almaya hak kazananlar, belgeyi aldıkları tarihten itibaren 2 yıl boyunca aday sürücü sayılacak.

Bu süre içinde şu durumlarda aday sürücü belgesi iptal edilecek:

• Sürücü belgesinin geçici olarak geri alınmasını gerektiren bir ihlalin işlenmesi
• 75 ceza puanının aşılması
• Araç cinsi fark etmeksizin 0.20 promilin üzerinde alkollü araç kullanıldığının tespiti
• Kanunun 53, 74 ve 78. maddelerinden herhangi birinin üç kez ihlal edilmesi

Belgesi iptal edilenlerin yeniden ehliyet alabilmesi için sürücü kursuna devam edip sınavda başarılı olmaları şart olacak. Ayrıca kursa başlayabilmek için psiko-teknik değerlendirme ve psikiyatri uzmanı muayenesinden sürücülüğe engel bulunmadığına dair belge alınması, tüm idari para cezalarının ödenmiş olması ve varsa bekleme süresinin dolması gerekecek.

OTOMOBİLDE ÖTV'YE TABAN FİYAT UYGULAMASI

Araç alacakları doğrudan ilgilendiren bir düzenleme de yapıldı. Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na eklenen hükümle, binek otomobillerde nispi oran üzerinden hesaplanan verginin belirli bir tutarın altına düşmesi engellendi.

Buna göre hesaplanan ÖTV, L sınıfı araçlarda 30 bin liradan, diğer araçlarda 100 bin liradan az olamayacak. Bu tutarlar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak. İçten yanmalı motora sahip L sınıfı araçlar, elektrik motor gücü 4 kW'ın altındaki L sınıfı araçlar ve T sınıfı araçlar kapsam dışında tutuldu.

Cumhurbaşkanı'na bu tutarları on katına kadar artırma veya sıfıra kadar indirme; motor gücü, çekiş sistemi, menzil, batarya kapasitesi ve emisyon değeri gibi kriterlere göre farklılaştırma yetkisi verildi.

PTT PERSONELİNDE İSTİHDAM MODELİ DEĞİŞTİ

Posta Hizmetleri Kanunu'na eklenen maddeyle, iş kanununa tabi çalışanlar hariç tüm PTT personeli bundan böyle idari hizmet sözleşmesiyle istihdam edilecek. Personelin işe alınması, terfisi, görevde yükselmesi ve sözleşmesinin yenilenip yenilenmemesi Yönetim Kurulu kararıyla çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenecek.

Geçiş hükmü uyarınca mevcut personel, kanunun yürürlüğünü izleyen ay başından itibaren yeni statüye geçecek. 399 sayılı KHK'ye tabi (I) ve (II) sayılı cetvel personeli ise 20 gün içinde yazılı talepte bulunarak bu kapsama girebilecek. Ancak bu yolla sözleşme imzalayacakların sayısı, ilgili personel sayısının yüzde 50'sini aşamayacak. Talep bu oranı geçerse sırasıyla disiplin cezası almamış olanlara, hizmet süresi fazla olanlara ve yaşça büyük olanlara öncelik tanınacak. Sözleşme imzalamayan personel ise diğer kamu kurumlarına nakledilmek üzere bildirilecek.

TURİZM İŞLETMELERİNE PRİM DESTEĞİ

Turizm işletme belgesine sahip özel sektör konaklama tesisleri için 2026 Mayıs-Aralık dönemini kapsayan sigorta primi desteği getirildi. Tesisin faaliyette olduğu aylarla sınırlı olmak üzere, bildirilen sigortalıların prim ödeme gün sayısı 116,67 lira ile çarpılacak ve bulunan tutar İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanacak.

Destekten yararlanabilmek için beyannamelerin süresinde verilmesi ve prim borcu bulunmaması şartı aranacak. Muvazaalı işlem tespiti halinde ödenen tutarlar gecikme zammıyla birlikte geri alınacak.

Ayrıca İşsizlik Sigortası Kanunu'ndaki bir uygulamanın süresi 31 Aralık 2028'e kadar uzatıldı.

SİBER GÜVENLİK BAŞKANLIĞI'NA GENİŞ YETKİ

Kanunun dikkat çeken bir diğer bölümü internet düzenlemelerine ilişkin. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'nun (BTK) sahip olduğu bazı görev ve yetkiler Siber Güvenlik Başkanlığı'na devredildi. Mevzuattaki BTK'ya yapılan atıflar artık Başkanlığa yapılmış sayılacak.

İnternet alan adlarına ilişkin strateji ve politikaları belirleme yetkisi de Başkanlığa geçti. Gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Başkanlık, güvenlik ve istihbarat kurumlarının talebi üzerine ya da resen tedbir kararı alabilecek. Bu karar işletmecilere derhal bildirilecek ve en geç 2 saat içinde yerine getirilecek. Karar 24 saat içinde sulh ceza hâkiminin onayına sunulacak; hâkim 48 saat içinde karar vermezse tedbir kendiliğinden kalkacak.

Yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere eylem başına 20 bin liradan 100 bin liraya kadar idari para cezası uygulanacak.

NÜKLEER SANTRAL YATIRIMLARINA VERGİ TEŞVİKİ

Nükleer enerji santrallerinde elektrik üretimi için ön lisans veya lisans alan şirketlere kapsamlı vergi avantajları tanındı. Bu yatırımlara ilişkin düzenlenen kâğıtlar damga vergisinden istisna tutuldu.

Ayrıca 31 Aralık 2045'e kadar geçerli olmak üzere, inşaat işleri nedeniyle yüklenilen ve indirimle giderilemeyen KDV iade edilecek; makine ve teçhizat teslimleri KDV'den istisna olacak. Kurumlar Vergisi Kanunu'ndaki örtülü sermaye oranı da bu yatırımlar için yüzde 50 yerine yüzde 25 olarak uygulanacak.

ÖZEL OKULLARA AĞIR YAPTIRIM

Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nda da değişikliğe gidildi. Milletlerarası okulların Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı öğrencileri kaydetmesi veya bu öğrencilere eğitim vermesi halinde brüt asgari ücretin 20 katı idari para cezası uygulanacak ve kurum açma izni ile işyeri açma ruhsatı iptal edilecek.

Diğer ihlallerin tekrarında ceza beş kat olarak uygulanacak, üçüncü kez işlenmesi halinde ise ruhsat iptal edilecek.

ULAŞTIRMADA CEZA TARİFESİ YENİLENDİ

Ulaştırma ve Altyap Bakanlığı'nın görev alanına giren karayolu, demiryolu ve denizcilik faaliyetleri için ayrıntılı bir idari para cezası cetveli oluşturuldu. Tehlikeli madde taşımacılığından gemi acenteliğine, tersane faaliyetlerinden liman işletmeciliğine kadar geniş bir alanda cezalar 500 liradan 10 milyon liraya kadar değişen tutarlarda belirlendi.

DİĞER ÖNE ÇIKAN MADDELER

• Devlet Memurları Kanunu'nun 68'inci maddesinin (B) bendindeki son paragraf yürürlükten kaldırıldı.
• Sayıştay savcılığına atanma şartları yeniden düzenlendi; belirlenen fakültelerden mezun olup mali, iktisadi veya hukuki alanda en az 10 yıl kamu görevi yapmış olma şartı getirildi.
• Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki belge talepleri ve itiraz başvuruları için ücret tarifesi uygulaması başlatıldı.
• Kamu ihalelerinde yerli isteklilere tanınan avantajların AB üyesi ülkelere mütekabiliyet esasına göre tanınması konusunda Cumhurbaşkanı'na yetki verildi.
• Türk hava sahasında hava trafik kurallarını ihlal eden sivil hava araçlarının önleme talimatlarına uyma ve gerektiğinde iniş yapma zorunluluğu netleştirildi.

Kanunun büyük bölümü yayımlandığı 31 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe girdi. Prim oranlarına ilişkin madde 1 Ağustos 2026'da, KDV düzenlemesi ise yayımı izleyen ay başında devreye girecek.