Norm Kadro Düştü Diye Yöneticilik Bitirilemez: Mahkemeden Emsal Karar
Norm kadro düşüşü gerekçesiyle görev süresi dolmadan öğretmenliğe atanan müdür yardımcısı için yürütmeyi durdurma kararı çıktı. İşte mahkemenin gerekçesi.
Okulunun yönetici norm kadrosu düştü diye görev süresi dolmadan yöneticiliği sona erdirilen bir müdür yardımcısı, açtığı davayı kazandı.
Mersin 1. İdare Mahkemesi, işlemin yürütmesini durdurdu.
Karar, aynı durumdaki yöneticiler için emsal niteliği taşıyor.
Mahkemenin gerekçesi
| Mahkemenin dayandığı noktalar |
|---|
| Görevlendirme tarihinde yürürlükteki düzenlemede yöneticilik için dört yıllık süre öngörülüyordu |
| Aynı düzenlemede, norm kadro fazlası hâline gelinse dahi kalan görev süresinin tamamlanacağı açıkça yazılıydı |
| Yönetmeliğin geçici 1. maddesinde de mevcut yöneticilerin dört yıllık sürelerini tamamlayacağı hükme bağlanmıştı |
“Hukuki güvenlik oluşmuş”
Mahkeme, başlamış ancak henüz tamamlanmamış bir yöneticilik görev süresinin varlığına dikkat çekti.
Kararda, bu durumun belirli ve öngörülebilir bir hukuki durum yarattığı ve bunun hukuken korunması gerektiği vurgulandı.
Neden yürütmeyi durdurma?
Mahkeme, dava sonucunu beklemenin telafisi güç zararlar doğuracağı kanaatine vardı.
Gerekçe şu: Yargılama sürerken yöneticilik görevi dışında geçirilen süre, sonradan aynen telafi edilemiyor. Kişi davayı kazansa bile kaybettiği görev süresi geri gelmiyor.
Bu nedenle mahkeme, esas karar çıkmadan önce işlemin uygulanmasını durdurdu.
ÖRNEK DURUM
Bir müdür yardımcısı, görevlendirildiği tarihte dört yıllık bir süre için atanmış durumda.
İkinci yılın sonunda okulun öğrenci sayısı azalıyor ve yönetici norm kadrosu bir kişi düşürülüyor.
İdare, norm fazlası olduğu gerekçesiyle bu kişinin yöneticiliğini sonlandırıp öğretmen olarak atamasını yapıyor.
Mahkemeye göre bu işlem hukuka aykırı. Çünkü:
- Görevlendirme yapıldığı tarihteki mevzuat dört yıllık süreyi güvence altına almış
- Aynı mevzuat, norm fazlası durumunda bile sürenin tamamlanacağını söylüyor
- Kişi lehine kazanılmış ve korunması gereken bir hukuki durum doğmuş
Sonuç: Yürütme durduruldu, kişi yöneticilik görevine dönebilir.
SIK SORULAN SORULAR
Bu karar benim durumumu da kapsar mı?
Karar tek bir dosyaya ait ve kişiye özeldir. Ancak benzer durumdaki yöneticiler için emsal oluşturuyor. Kendi dosyanız için ayrıca dava açmanız gerekiyor.
Norm kadro düşerse yöneticilik hiç sonlandırılamaz mı?
Mahkeme, görevlendirme tarihindeki mevzuatın dört yıllık süreyi güvence altına aldığını esas aldı. Belirleyici olan, sizin görevlendirildiğiniz tarihte yürürlükte olan düzenleme.
Yürütmeyi durdurma ne demek, dava bitti mi?
Hayır. Yürütmeyi durdurma geçici bir karardır; esas hakkında karar henüz verilmedi. İşlem şimdilik uygulanamıyor.
İdare bu karara itiraz edebilir mi?
Evet. Yürütmeyi durdurma kararlarına karşı itiraz yolu açıktır.
Ben de dava açmak istiyorum, süre nedir?
İdari işlemin tebliğinden itibaren 60 gün içinde dava açılması gerekiyor. Süre kaçırılırsa dava reddedilir.
Dava açarken neye dayanmalıyım?
Görevlendirildiğiniz tarihte yürürlükte olan yönetmelik hükümleri ve görevlendirme süreniz belirleyici. Görevlendirme yazınızın tarihini ve o tarihteki mevzuatı tespit etmeniz gerekiyor.
Sendika üyesiysem hukuki destek alabilir miyim?
Sendikalar üyeleri adına bu tür davaları açabiliyor. Üyesi olduğunuz sendikanın hukuk birimine başvurabilirsiniz.

Türkçe karakter kullanılmayan ve büyük harflerle yazılmış yorumlar onaylanmamaktadır.