Meslek yüksekokulları müdür ve müdür yardımcılarının, yüksekokul müdür ve müdür yardımcılarına tanınan özlük haklarından yararlandırılmasında “statü” bağlamında hukuki bir engel bulunmamasına rağmen, son dönemlerde bazı üniversite yönetimlerince ve yapılan denetimlerde bu hususun göz ardı edildiği görülmektedir.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve 124 sayılı Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerinde yüksekokullar ile meslek yüksekokulları arasında sadece fonksiyonel bir ayrım bulunduğu; kurumsal hiyerarşide farklı basamaklar teşkil etmedikleri; kurulma, teşkilatlanma, yapılanma, faaliyetlerin yürütülmesi, eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetleri noktasında mevzuatta bir ayrıma gidilmediği, daha önemlisi yüksekokul idari personeli ile meslek yüksekokulu idari personeli arasında eşitlik ve denkliğin hukuken ve fiilen işlediği görülmektedir.

Sayıştay Temyiz Kurulu’nun 17.11.2015 ve 40212 sayılı kararında “bütün yüksekokulların ödemeler hususunda ortak düzenlemeye tabi kılındığı, yüksekokul/meslek yüksekokulu ayrımına gidilmediği” belirtilmiştir.

Kamu Denetçiliği Kurumu’nun 7.11.2018 tarihli ve 2018/6320 sayılı tavsiye kararında, “üniversitelerde uygulama birliği sağlanması amacıyla yüksekokullardaki müdür, müdür yardımcısı ve bölüm başkanlarına verilen idari görev ödeneği, ders yükü muafiyeti/indirimi ve ek ders ücreti haklarının, meslek yüksekokullardaki müdür, müdür yardımcısı ve bölüm başkanlarına da verilmesi hususunda gereğini yapmak üzere Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’na tavsiyede bulunulmasına” karar verilmiştir.

Konuya ilişkin Anayasa hükümleri ile insan haklarına ve çalışan haklarına dair taraf olduğumuz uluslararası sözleşme hükümleri dikkate alındığında, “hukuk devleti ilkesi”, “eşitlik ilkesi”, “eşit iş için eşit ücret hakkı”, “adil ve (yeterli) elverişli bir ücret hakkı”, “adil çalışma koşullarına sahip olma hakkı”, “fazla mesai karşılığında zamlı ücret alma hakkı”, “eşit muamele görme hakkı” gibi Anayasa’nın 90. maddesi uyarınca kanun hükmünde olan evrensel hukuk normları, çalışma hukukunun temel prensiplerinden biri olan “eşit davranma ilkesi” ile Sayıştay Temyiz Kurulu ve Kamu Denetçiliği Kurumu kararları çerçevesinde meslek yüksekokulları müdür ve müdür yardımcıları ile yüksekokul müdür ve müdür yardımcıları arasında salt bu kadro unvanına dayalı özlük hakları açısından herhangi bir ayrım yapılmaması gerekmektedir.

Bu yöndeki ödemelerin Sayıştay denetimlerinde yersiz/usulsüz ödeme şeklinde kamu zararı sayılması hukuka ve kanuna aykırıdır.

MYO Sayıştay Temyiz Kurulu kararı için tıklayınız

MYO İdarecileri Mali Haklari KDK tavsiye kararı için tıklayınız