Kanunda Olmayan Dekanlıklar Kurulmuş: Altı Üniversitede Aynı Bulgu Çıktı

Sayıştay raporlarında altı üniversitede senato kararıyla dekanlık kurulduğu tespit edildi. Kurum, uygulamayı mevzuata aykırı buldu. Detaylar haberimizde.

Sayıştay'ın TBMM'ye sunduğu 2025 yılı denetim raporlarında, altı üniversitede ortak bir teşkilat uygulaması bulgu konusu yapıldı.

Bu üniversitelerde senato kararıyla "Öğrenci Dekanlığı" ve "Araştırma Dekanlığı" adı altında birimler kuruldu.

Birimlere rektör onayıyla dekan ve dekan yardımcıları görevlendirildi.

KURAL NE DİYOR?

Sayıştay, hukuki çerçeveyi 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun üç maddesiyle ortaya koydu.

Madde	Hüküm
5. madde (Ana ilkeler)	Fakülte, enstitü ve yüksekokullar kanunla kurulur
16. madde (Fakülte organları)	Dekan, rektörün önereceği üç profesör arasından YÖK tarafından üç yıl süreyle seçilir
14. madde (Senato)	Senatonun görevleri arasında dekanlık kurma yetkisi bulunmuyor

Sayıştay'ın çıkardığı sonuç: Kanunla kurulan fakültelere dekan atama yetkisi YÖK'te.

UYGULAMA NASIL YAYGINLAŞMIŞ?

Uygulama	Kaç üniversitede
Hem Öğrenci hem Araştırma Dekanlığı	4
Yalnızca Öğrenci Dekanlığı	2
Dekan yardımcısı da görevlendirilen	2

EN ESKİ UYGULAMALAR

Yıl	Durum
2017	Bir üniversitede senato kararıyla Öğrenci Dekanlığı kuruldu
2021	Başka bir üniversitede aynı yapı oluşturuldu

Birimler, senatonun kabul ettiği yönergelerle kuruldu.

ÜNİVERSİTELERİN SAVUNMASI

Kurumlar Sayıştay'a benzer gerekçelerle cevap verdi.

Savunma
Benzer uygulamalar başka üniversitelerde de bulunuyor
Bu birimler, eğitim fakültelerinden farklı bir misyon üstleniyor
Görev gönüllülük esasıyla yürütülüyor
Dekanlar ek ödeme almıyor, ilave haktan yararlanmıyor
Yapılanma ve atama usulü, kanunla kurulan fakültelerden farklı

FARKLI SAVUNMALAR

Gerekçe
Birimlere tahsis edilmiş bütçe, ödenek veya harcama yetkisi yok
Yöneticiler "dekan" değil "koordinatör" unvanıyla çalışıyor
Dekanın Yönetim Kurulu ve Senato'da oy hakkı yok
Ders yükü muafiyeti uygulanmıyor

SAYIŞTAY: "EK ÖDEME OLMAMASI AYKIRILIĞI KALDIRMIYOR"

Kurum, savunmaların sonucu değiştirmediğini belirtti.

Dört üniversitenin raporunda aynı ifade yer aldı:

"Üniversitelerin açıklamalarına rağmen mevzuatın yukarıda belirtilen ilkelerine aykırı bir görevlendirme mevcuttur."

GÖREV ÇAKIŞMASI VURGUSU

Bir raporda Sayıştay bir adım daha ileri gitti:

"Öğrenci dekanlığı kurulması yoluyla ulaşılması istenen amaç ve hedefler hali hazırda üniversitenin ilgili akademik ve idari birimleri tarafından yürütülen hizmetler yoluyla da sağlanabilmektedir."

Kuruma göre bu durum görev çakışması oluşturuyor.